Postanowienie NSA z 29 czerwca 2007 r., I OW 13/07

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 29 czerwca 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Starosty Powiatu Bełchatowskiego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą Powiatu Bełchatowskiego a Prezydentem Miasta Gdańska w przedmiocie wskazania organu właściwego

Sprawa

w sprawie wydania zaświadczenia potwierdzające dane zawarte w dokumencie postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.) Małgorzata Pocztarek
Edyta Pawlak protokolant

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 9 lutego 2007 r. Starosta Powiatu Bełchatowskiego, na podstawie art. 15 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /DzU Nr 153 poz. 1270 ze zm./, wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Prezydentem Miasta Gdańska w sprawie z wniosku [A] Spółki Jawnej z siedzibą w [...] ul. [...] o wydanie zaświadczenia, o którym jest mowa w § 7 ust. 5 pkt. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 20 października 2003 r. w sprawie warunków i trybu wydawania kart pojazdów, wzoru karty pojazdu oraz jej opisu (Dz. U. Nr 189 poz. 1858 ze zm.), niezbędnego do uzyskania wtórnika karty pojazdu, zarejestrowanego w Wydziale Spraw Obywatelskich Urzędu Miasta Gdańska i posiadającego numer rej. [...].

W uzasadnieniu wniosku podkreślono, iż powołany przepis rozporządzenia Ministra Infrastruktury wyraźnie wskazuje, iż zaświadczenie potwierdzające dane zawarte w zagubionym dokumencie (karcie pojazdu) wydaje organ rejestrujący, właściwy ze względu na miejsce ostatniej rejestracji. Zaświadczenie to stanowi obligatoryjny załącznik do wniosku o wydanie wtórnika karty pojazdu, a co za tym idzie jest ono niezbędne do ubiegania się o powtórne zarejestrowanie pojazdu. W niniejszej sprawie [A] Spółka Jawna z siedzibą w [...] ul. [...] nabyła na mocy prawomocnego wyroku SR w Elblągu z dnia 29 listopada 2005 r. (sygn. V GC 705/05) od [B] Spółki Akcyjnej w upadłości w E. samochód osobowy marki Opel Astra Classic, zarejestrowany w Wydziale Spraw Obywatelskich Urzędu Miasta Gdańska o nr rej. [...]. Ponieważ Spółka nie otrzymała od Syndyka masy upadłości Spółki Leasingowej m.in. karty pojazdu, wystąpiła w dniu 16 stycznia 2007 r. do Referatu Rejestracji Pojazdów Urzędu Miasta w Gdańsku z wnioskiem o wydanie zaświadczenia, o którym jest mowa w art. 72 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. Nr 108 poz. 908 ze zm.). Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2007 r. (Nr...) Prezydent Miasta Gdańska przekazał wniosek do załatwienia w trybie art. 65 § 1 kpa Staroście Bełchatowskiemu, który to organ wszczął spór o właściwość.

W odpowiedzi z dnia 5 kwietnia 2007 r. Prezydent Miasta Gdańska poinformował, że załatwił pozytywnie złożony wniosek o wydanie zaświadczenia. W dniu 21 lutego 2007 r. zostało bowiem przez Wydział Komunikacji Urzędu Miasta w Gdańsku wydane zaświadczenie Nr [...], którego odpis został doręczony zarówno [A] Spółce Jawnej z siedzibą w [...], jak i Staroście Bełchatowskiemu. W załączeniu do nadesłanego pisma organ przekazał akta sprawy wraz ze zwrotnymi potwierdzeniami odbioru odpisów zaświadczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Zgodnie z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.) do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Na podstawie zaś art. 161 § 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:

1. jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę,
2. w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania,
3. gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

W niniejszej sprawie przedmiotem sporu pomiędzy Starostą Powiatu Bełchatowskiego a Prezydentem Miasta Gdańska było ustalenie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku [A] Spółka Jawna z siedzibą w [...] o wydanie zaświadczenia potwierdzającego dane zawarte w zagubionym dokumencie,tj dowodzie rejestracyjnym lub karcie pojazdu potwierdzającego dane niezbędne do rejestracji, o którym mowa w art. 72 ust.4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t. jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) i §7 ust.5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 20 października 2003r w sprawie warunków i trybu wydawania kart pojazdów, wzoru karty pojazdu oraz jej opisu (Dz. U. Nr 189 poz. 1858 ze zm.). W dniu 21 lutego 2007 r. Prezydent Miasta Gdańska wydał stosowne zaświadczenie Nr [...], którego odpis został doręczony wnioskodawcy [A] Spółce Jawnej z siedzibą w [...] i Staroście Bełchatowskiemu. Sprawa stała się w związku z tym bezprzedmiotowa.

Stąd Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.).