Postanowienie NSA z 15 kwietnia 2016 r., I OW 13/16

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 15 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Śląskim Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Bielsku- Białej w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania odwołania L.B. i innych

Od orzeczenia

od decyzji o zmianie numeracji porządkowej budynku postanawia:

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek przewodniczący, sprawozdawca
Sędzia NSA Irena Kamińska przewodniczący
Sędzia del. NSA Leszek Kiermaszek przewodniczący

Sentencja

umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 15 stycznia 2016 r. Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Bielsku- Białej w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania odwołania od decyzji o zmianie numeracji porządkowej budynku.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku- Białej uznało ten wniosek za uzasadniony i stwierdziło, że jest właściwe do rozpoznania przedmiotowego odwołania.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Stosownie do art. 4 w zw. z art. 15 § 1 pkt 4 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Może to czynić w odniesieniu do załatwienia konkretnej sprawy, w której dwa organy uznają się jednocześnie za właściwe (spór pozytywny) lub też żaden z nich nie uznaje się za właściwy w sprawie (spór negatywny), i pod warunkiem, że jest to sprawa z zakresu administracji publicznej, w której jeden z pozostających w sporze organów jest właściwy.

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przepis ten na mocy art. 64 § 3 P.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do postępowania wszczętego wnioskiem (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 sierpnia 2013 r., sygn. akt I OW 132/13, z dnia 16 grudnia 2010 r., sygn. akt I OW 168/10 oraz z dnia 29 kwietnia 2010 r., sygn. akt I OW 26/10).

Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, że zaistniały między Śląskim Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach spór kompetencyjny w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania odwołania od decyzji o zmianie numeracji porządkowej budynku, przestał być aktualny. Z odpowiedzi na wniosek o rozstrzygnięcie niniejszego sporu kompetencyjnego wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku- Białej uznało swoją właściwość, co powinno prowadzić do wydania stosownej decyzji przez ten organ.

Z tych względów, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 i art. 193 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie.