Uzasadnienie
Starosta Wejherowski wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między Starostą Wejherowskim a Prezydentem Miasta Gdyni w przedmiocie wskazania organu obowiązanego do ponoszenia wydatków z tytułu umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej
Prezydent Miasta Gdyni wniósł o odrzucenie wniosku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek jest skierowany do niewłaściwego podmiotu, a zatem niedopuszczalny.
Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.), sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. W myśl art. 22 § 1 pkt 1 k.p.a. spory o właściwość rozstrzygają między organami jednostek samorządu terytorialnego wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu – sąd administracyjny.
Obszary właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych zostały określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925). Z § 1 pkt 11 lit. a tego rozporządzenia wynika, że obszar właściwości miejscowej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku obejmuje powiaty: gdański, kartuski, kościerski, kwidzyński, malborski, nowodworski, pucki, starogardzki, sztumski, tczewski i wejherowski oraz miasta na prawach powiatu - Gdańsk, Gdynia i Sopot.
Wspólnym dla Starosty Wejherowskiego oraz Prezydenta Miasta Szczecina organem wyższego stopnia jest zatem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku. Sprawa nie należy wobec tego do właściwości sądu administracyjnego.
Z tego względu, na podstawie art. 15 § 2 w związku z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wnioskodawcy z kasy Naczelnego Sądu Administracyjnego kwoty 100 złotych uiszczonej tytułem wpisu sądowego od wniosku orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.