Postanowienie NSA z 17 maja 2018 r., I OW 50/18

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 17 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Dolnośląskim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym we Wrocławiu a Radą Powiatu Lubińskiego w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania skargi M. R. na działalność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubinie postanawia:

Skład

Sędzia NSA Jolanta Rudnicka przewodniczący

Sentencja

1. odrzucić wniosek,
2. zwrócić Dolnośląskiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu we Wrocławiu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od wniosku.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 20 października 2017 r. Dolnośląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we Wrocławiu złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Dolnośląskim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym we Wrocławiu a Radą Powiatu Lubińskiego w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania skargi M. R. z dnia 16 stycznia 2017 r. na działalność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lubinie.

Postanowieniem z dnia 3 listopada 2017 r. sygn. akt IV SO/Wr 35/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pismem z dnia 16 marca 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny – działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.- dalej jako "P.p.s.a.") – wezwał pełnomocnika Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu do nadesłania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku, dwóch odpisów wniosku z dnia 20 października 2017 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku inicjującego postępowanie przed sądem, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Takim wnioskiem jest wniosek o rozstrzygnięcie sporu.

W związku z tym, że do wniosku o rozstrzygnięcie sporu nie został dołączony jego odpis dla doręczenia go stronie, Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia 16 marca 2018 r. wezwał pełnomocnika Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu do uzupełniania braków wniosku poprzez nadesłanie dwóch odpisów wniosku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie Sądu zostało doręczone adresatowi w dniu 23 marca 2018 r. Zatem siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał w dniu 30 marca 2018 r. Tymczasem żądane odpisy wniosku zostały nadesłane przy piśmie z dnia 9 kwietnia 2018 r., a więc po upływie terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Biorąc pod uwagę powyżej przytoczone przepisy oraz fakt niewykonania wezwania w terminie, należało uznać, że wniosek podlega odrzuceniu.

W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2 i art. 64 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w pkt 1 postanowienia.

O zwrocie uiszczonego wpisu od wniosku orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a.