Postanowienie NSA z 28 lutego 2007 r., I OW 92/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 lutego 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta P. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta P. a Prezydentem Miasta S. w przedmiocie wskazania organu właściwego

Sprawa

w sprawie ponoszenia wydatków na utrzymanie P. C. w placówce opiekuńczo-wychowawczej postanawia: oddalić wniosek

Skład

Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Włoskiewicz (spr.) Sędziowie Elżbieta Stebnicka NSA Jolanta Sikorska
Barbara Dąbrowska protokolant

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. wnioskiem z dnia 25 września 2006 r. wystąpił o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem a Prezydentem Miasta S. "w sprawie o ponoszenie wydatków na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej, art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej", tj. w sprawie P. C. (ur. [...] 1988 r.), która od 1990 r. przebywa w różnego rodzaju placówkach opiekuńczych, początkowo w P. a od 1996 r. zaś w S., gdzie też zamieszkuje od 2002 r.

Prezydent Miasta S. postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2006 r. [...] przekazał Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Rodzinie w P., jako właściwemu, postanowienie Sądu Rejonowego dla S. z dnia 13 stycznia 2006 r. V Nsm 275/06 "o umieszczeniu w placówce opiekuńczo-wychowawczej małoletniej P. C.", jak podał, natomiast Prezydent Miasta P. uznał, że przekazującemu organowi chodzi o ponoszenie wydatków na utrzymanie dziecka, wniósł więc o rozstrzygnięcie sporu i wskazanie jako właściwego Prezydenta Miasta S., gdyż małoletnia zamieszkuje w S. W odpowiedzi Prezydent Miasta S. podał, że "podmiotem właściwym do zapewnienia opieki i ponoszenia kosztów za pobyt w placówce jest powiat P. ponieważ P. C. w chwili umieszczenia w placówce opiekuńczo-wychowawczej (tj. w 1990 r.) była mieszkanką P.".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Z postanowienia Prezydenta Miasta S. z dnia 24 kwietnia 2006 r. nie wynika w jakiej sprawie, gdy chodzi o przedmiot, za niewłaściwy uznał się ten organ, powołane zaś postanowienie Sądu Rejonowego dla S. z dnia 13 stycznia 2006 r. V Nsm 275/06 tylko zmienia wcześniejsze orzeczenie o umieszczeniu P. C. w placówce opiekuńczo-wychowawczej, lecz wyłącznie w ten sposób, że umieszcza ją w placówce na koszt Skarbu Państwa.

To samo postanowienie sądu opiekuńczego stało się z kolei podstawą skierowania (z dnia 31 października 2006 r. Nr [...]) P. C. do Domu Dziecka Nr 1 w S., wydanego przez Dyrektora S. Centrum Pomocy Rodzinie reprezentującego Prezydenta Miasta S..

Skierowanie zaś oznacza, że sprawa P. C. została załatwiona przez organ, który początkowo uznawał się za niewłaściwy, nie ma więc sporu i dlatego postanowiono jak wyżej na mocy art. 151 w związku z art. 15 § 2 ust. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.