Uzasadnienie
Z. R. i F. R. wnieśli skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. (nr [...]) w przedmiocie ustalenia odszkodowania.
Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 21 września 2015 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Na skutek złożonego przez nich zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 listopada 2015 r. (sygn. akt I OZ 1504/15) uchylił zaskarżone zarządzenie w części określającej wysokość wpisu na kwotę [...] zł, określając jego wysokość na kwotę [...] zł oraz oddalił zażalenie w pozostałej części jednocześnie wskazując, że określony w zaskarżonym zarządzeniu termin do uiszczenia wpisu biegnie od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.
Powyższe orzeczenie zostało doręczone reprezentującemu skarżących pełnomocnikowi w dniu 23 listopada 2015 r. Do dnia 30 listopada 2015 r. skarżący nie uzupełnili jednak braku skargi.
Odrzucając skargę – na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że nieuzupełnienie jej braku fiskalnego w przepisanym do dokonania tej czynności terminie skutkowało brakiem możliwości nadania jej dalszego biegu.
Z. R. i F. R., zaskarżając powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w całości zakwestionowali jego prawidłowość, wskazując że wprawdzie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 listopada 2015 r. zmienił zaskarżone zarządzenie z dnia 21 września 2015 r., jednakże jego doręczenie nie mogło mieć skutków prawnych wezwania do uiszczenia wpisu. Zdaniem skarżących, powinni byli oni zostać wezwani do uzupełnienia ww. braku przez Sąd I instancji, który powinien wskazać im sposób uiszczenia wpisu.
Odpowiedź na zażalenie nie została wniesiona.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata w zakreślonym w zarządzeniu terminie. Natomiast stosownie do § 3 powołanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszym przypadku skarżący – pomimo skierowanego do nich wezwania - nie uzupełnili braku fiskalnego skargi w przepisanym do dokonania tej czynności terminie, który upłynął z dniem 30 listopada 2015 r. Sąd Wojewódzki zasadnie zatem odrzucił przedmiotową skargę.
Odnosząc się do podnoszonych w zażaleniu okoliczności, należy wskazać, iż Naczelny Sąd Administracyjny, kontrolując zarządzenie Przewodniczącego z dnia 21 września 2015 r., stwierdził iż było ono wadliwe jedynie w części dotyczącej wysokości ustalonego wpisu od skargi. Nie zakwestionował natomiast zasadności jego skierowania do skarżących ani zawartego w nim pouczenia o sposobie uiszczenia wpisu czyniąc je w tym zakresie prawomocnym. Powyższe powodowało, iż skarżący byli związani jego treścią z wyłączeniem wysokości wpisu, którą Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnie ustalił na nowo i które to rozstrzygnięcie zastępowało otrzymane przez nich zarządzenie w tym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny jednocześnie zobowiązał skarżących do uiszczenia na nowo ustalonego wpisu od skargi we wskazanym w kontrolowanym zarządzeniu terminie, liczonym jednak od dnia doręczenia wydanego przez Sąd Odwoławczy w dniu 17 listopada 2015 r. postanowienia, wiążąc Sąd I instancji swym rozstrzygnięciem. Brak jest zatem podstaw do uznania, że doszło w tym przypadku do naruszenia ich praw.
W tym stanie rzeczy, uznając zażalenie za nieuzasadnione Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), orzekł jak w sentencji postanowienia.