Postanowienie NSA z 25 października 2013 r., I OZ 1002/13

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 25 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Po 527/13 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Po 527/13 oddalającego skargę K. K. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia:

Skład

Sędzia NSA Anna Lech przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 8 lipca 2013 r., doręczonym w dniu 18 lipca 2013 r. K. K. został zawiadomiony o wyznaczeniu na dzień 28 sierpnia 2013 r. rozprawy w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2013 r. w przedmiocie zasiłku celowego. W zawiadomieniu tym (pkt 3) pouczono skarżącego, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku.

W dniu 27 sierpnia 2013 r. skarżący złożył w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosek o przesłanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem.

Wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Po 527/13, wydanym po przeprowadzonej w tym dniu rozprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę K. K. Postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Po 527/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił sporządzenia uzasadnienia wskazanego wyżej wyroku uznając, że wniosek w tym przedmiocie został złożony przedwcześnie. W ocenie Sądu złożenie takiego wniosku przed terminem wydania wyroku nie może być uznane za czynność, o której mowa w art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270).

Na to postanowienie skarżący złożył zażalenie, z którego wynika, że nie zgadza się z zapadłym rozstrzygnięciem.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:.

zgodnie z art. 141 § 2 zdanie pierwsze powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Oznacza to, że termin siedmiodniowy, o którym mowa, rozpoczyna bieg w dniu następnym po dniu ogłoszenia wyroku. O terminie tym skarżący został pouczony w zawiadomieniu o rozprawie.

Natomiast skarżący, który omyłkowo złożył pismo procesowe przed terminem, ma możliwość jego ponownego złożenia w terminie, bez negatywnych konsekwencji. Jednak pismo złożone przed terminem, podobnie jak wniesione po jego upływie, nie może wywołać skutków prawnych.

Wobec tego, za zasadne uznać należy stanowisko Sądu pierwszej instancji, który stwierdził, że skoro wyrok w niniejszej sprawie zapadł w dniu 28 sierpnia 2013r., to wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia tegoż wyroku złożony w dniu 27 sierpnia 2103 r. został wniesiony przedwcześnie. Zasadna zatem była odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku wydanego w niniejszej sprawie, co oznacza, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 sierpnia 2013 r. nie narusza przepisów obowiązującego prawa.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji