Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 12 października 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 1183/13 pozostawił bez rozpoznania wniosek J. B. o wyłączenie wszystkich sędziów tegoż Sądu w sprawie ze skargi U. T., M. T., A. K. i L. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2013 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że – pomimo stosownego wezwania – wnioskodawca nie podał konkretnych i obiektywnych okoliczności wyłączenia w stosunku do każdego sędziego, a tym samych okoliczności tych nie uprawdopodobnił. W ocenie Sądu takiego wymogu nie spełnia użycie sformułowania "wszystkich sędziów", czy też stwierdzenie, że "sędziowie nie posiadają lub utracili możliwość obiektywnego orzekania w sprawie".
Na powyższe zarządzenie zażalenie złożył uczestnik postępowania M. B. wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do merytorycznego rozpoznania. W jego ocenie Sąd odpierając zasadność argumentów powołanych we wniosku rozpoznał sprawę merytorycznie, co sprzeciwia się modelowi pozostawienia sprawy bez rozpoznania. Wskazano, że w sytuacji rozpoznania sprawy merytorycznie Sąd winien był oddalić wniosek.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do art. 20 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie J. B. złożył wniosek o wyłączenie od orzekania wszystkich sędziów WSA w Warszawie. Natomiast wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów orzekających w danym sądzie jest w istocie wnioskiem o wyłączenie sądu, a jako taki jest niedopuszczalny. Wobec tego złożony w niniejszej sprawie wniosek o wyłączenie wszystkich sędziów WSA w Warszawie, jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 189, art. 64 § 3 w zw. z art. 193, art. 197 i art. 198 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.