Postanowienie NSA z 4 marca 2008 r., I OZ 124/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 4 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Bd 802/07 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi D. i W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Borowiec przewodniczący

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 21 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Bd 802/07, wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej Ustawa P.p.s.a.), oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał skarżących D. i W. M. do uiszczenia solidarnie – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej.

Pismem z dnia 14 grudnia 2007 r. W. M. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne.

Stosownie do art. 214 § 1 Ustawy P.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Zgodnie zaś z art. 214 § 2 Ustawy P.p.s.a. pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie.

W myśl art. 230 § 1 Ustawy P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 Ustawy P.p.s.a.).

Artykuł 230 § 1 Ustawy P.p.s.a. przewiduje dwa rodzaje wpisów: wpis stosunkowy i wpis stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 Ustawy P.p.s.a.). Jeżeli więc przedmiotem sprawy są należności pieniężne, to pobiera się wpis stosunkowy w zależności od wysokości należności objętych zaskarżeniem.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) w § 1 pkt 1 stanowi, iż wpis stosunkowy dla sumy do 10.000 zł., objętej zaskarżonym aktem, wynosi 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.

. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest ustalenie opłaty adiacenckiej w wysokości 1.100 zł., a więc wpis nie może wynosić mniej niż 100 zł.

Jak stanowi art. 220 § 1 Ustawy P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku Przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego (wnoszących) pismo, aby uiścił (uiścili) opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Wobec powyższego skarżący zasadnie został wezwany do uiszczenia solidarnie z D. M. należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 198 i art. 197 § 2 Ustawy P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.