Postanowienie NSA z 4 marca 2008 r., I OZ 125/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 4 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 4 września 2007 r., Sygn. akt II SAB/Bd 24/07 w zakresie przekazania

Sprawa

sprawy do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie według właściwości w sprawie ze skargi J. A. na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Borowiec przewodniczący

Uzasadnienie

IOZ125/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 4 września 2007 r., sygn. akt II SAB/Bd 24/07 w sprawie ze skargi J. A. na bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej uznał się miejscowo niewłaściwym i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

W uzasadnieniu postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wywiódł, iż J. A. wniósł do tegoż Sądu skargę, wskazując, że zaskarża nią bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Wskazany organ administracji ma siedzibę w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 1/3/5, a więc, zgodnie z § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), na obszarze właściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Przywołując treść art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., Sąd w oparciu o art. 59 § 1 tej ustawy przekazał sprawę według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

J. A. złożył na to postanowienie zażalenie, zarzucając, iż wydane zostało w oparciu o błędne ustalenia faktyczne. W ocenie skarżącego postępowanie sądowoadministracyjne toczy się w sprawie postanowienia wydanego przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B., a zatem właściwym do rozpoznania sprawy powinien być Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a. do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Z uregulowania tego wynika zasada, że o właściwości miejscowej wojewódzkich sądów administracyjnych przesądza siedziba organu administracji publicznej bądź też organu podmiotu wykonującego funkcje zlecone administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność jest przedmiotem skargi.

IOZ125/08

Jak wynika z treści skargi (karta 10 akt) z dnia 3 lipca 2007 r., J. A. w rozpoznawanej sprawie zaskarżył bezczynność Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Minister Pracy i Polityki Społecznej jest organem centralnym administracji rządowej i jego siedziba mieści się w Warszawie, trafnie zatem uznał Sąd I instancji, że do rozpoznania przedmiotowej sprawy zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a. oraz § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalania ich siedzib i obszarów właściwości, właściwy miejscowo jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.