Uzasadnienie
W piśmie z 13 maja 2013 r. P. P. (dalej również: wnoszący zażalenie) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie nr [...] z [...] lipca 2013 r. Od skargi nie został uiszczony wpis sądowy.
Zarządzeniem z 5 września 2013 r. (sygn. akt II SA/Ol 790/13) Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olszytnie wezwał wnoszącego zażalenie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia.
W piśmie z 17 września 2013 r. P. P. wniósł zażalenie na zarządzenie z 2 września 2013 r. Podniósł, że znajduje się w trudnej sytuacji życiowej i finansowej.
Postanowieniem z 14 listopada 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie przyznał P. P. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a., pismami, o których mowa w art. 230 § 1 p.p.s.a., są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W myśl art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Ponadto, zgodnie z art. 211 p.p.s.a., koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Zgodnie zaś z art. 212 § 1 p.p.s.a., opłatą sądową jest między innymi wpis.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że nie znajduje podstaw, aby uznać, że zaskarżone zarządzenie jest niezgodne z prawem. Podstaw tych nie wskazano nawet w zażaleniu. Jednocześnie, Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że skoro P. P. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, to nie musi on uiszczać kwoty wpisu w sprawie ze skargi na decyzję z 2 lipca 2013 r.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.