Postanowienie NSA z 8 marca 2012 r., I OZ 129/12

Wydany

8 marca 2012 r.

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 8 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 stycznia 2012 roku, sygn. akt II SA/Gd 657/11 odrzucające zażalenie M.K. na postanowienie z dnia 30 grudnia 2011 roku odrzucające skargę kasacyjną

Skład

Sędzia NSA Jerzy Bujko

Od orzeczenia

od wyroku z dnia 29 września 2011 roku, sygn. akt II SA/Gd 657/11 oddalającego skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] czerwca 2011 roku, nr 3213/10 w przedmiocie usług opiekuńczych postanawia:

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie M.K. na postanowienie z dnia 30 grudnia 2011 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 29 września 2011 r. oddalającego skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] czerwca 2011 r. w przedmiocie usług opiekuńczych. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że przedmiotowe zażalenie zostało sporządzone własnoręcznie przez skarżącego, zgodnie zaś z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powinno ono zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zatem zażalenie to, zdaniem Sądu, podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M.K. Skarżący wskazał, że jego pełnomocnikiem profesjonalnym wyznaczonym z urzędu jest adw. Kazimierz Smoliński. Podał także że nie powinien ponosić konsekwencji nieprawidłowego działania i błędnej organizacji swojego pełnomocnika. Zdaniem skarżącego zaskarżone postanowienie jest nieprawidłowe, gdyż nie jest ono zgodne z orzeczeniami Sądu Okręgowego w Gdańsku.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinien sporządzić adwokat lub radca prawny. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten stosuje się także do postępowania toczącego się na skutek zażalenia (art. 197 § 2 p.p.s.a.).

W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządził skarżący osobiście, pomimo pouczenia zawartego w piśmie sądowym z dnia 5 stycznia 2012 r. (k. 166). Z pisma tego, które zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 stycznia 2012 r. wraz z odpisem postanowienia Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 grudnia 2011 r., jednoznacznie wynika, iż zażalenie powinno zostać sporządzone przez pełnomocnika profesjonalnego. Zatem stwierdzić należy, że mimo prawidłowego pouczenia strony o obowiązującym przymusie adwokacko - radcowskim, skarżący samodzielnie sporządził na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W tej sytuacji należy uznać, że Sąd I instancji zasadnie odrzucił przedmiotowe zażalenie.

W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w związku z 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.