Postanowienie NSA z 15 marca 2012 r., I OZ 154/12

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 15 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 1142/11 wzywające S. Ś. do uiszczenia wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Ewa Dzbeńska przewodniczący

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 1142/11 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał S. Ś. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.).

Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł S. Ś. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Przepis art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania.

W niniejszej sprawie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zastosował powyższy przepis prawidłowo wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. W myśl § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały w sprawach niewymienionych w ust. 1-5 wynosi 200 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie ulega wątpliwości, że sprawa wszczęta skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia [...] sierpnia 2011 r. jest sprawą z zakresu opisanego w § 2 ust. 6 ww. rozporządzenia. Prawidłowo zatem zaskarżonym zarządzeniem wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł, bowiem w dniu złożenia skargi nie był on zwolniony od kosztów sądowych.

Podnieść należy, że przyznane skarżącemu (postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 24 stycznia 2012 r.) prawo pomocy w zakresie całkowitym powoduje, że w myśl art. 239 pkt 4 P.p.s.a. nie ma on obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, w tym też wpisu określonego w zaskarżonym zarządzeniu. Przytoczona jednak wyżej okoliczność nie podważa zasadności samego zarządzenia, ani też nie czyni postępowania zażaleniowego bezprzedmiotowym. W tym bowiem postępowaniu sąd odwoławczy niezależnie od granic zażalenia bada z urzędu prawidłowość wezwania strony do uiszczenia wpisu sądowego, zarówno co do zasady tj. czy strona ma taki obowiązek, jak i co do wysokości wpisu.

Z tych też względów Naczelny Sąd Administracyjny na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. orzekł o oddaleniu zażalenia.