Postanowienie NSA z 5 marca 2010 r., I OZ 164/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 5 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 36/10 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł

Sprawa

w sprawie ze skargi S. W., D. W., J. K., K. K., M. M. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] listopada 2009 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Jolanta Rajewska przewodniczący

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 36/10 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej powoływana też jako P.p.s.a.) wezwał S. W., jako skarżącego oraz pełnomocnika skarżących: D. W., J. K., K. K. i M. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] listopada 2009 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, po rygorem odrzucenia skargi.

Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył S. W. Podał, że skarga w niniejszej sprawie jest zasadna i z tego powodu sprawa powinna zostać rozpoznana bez ponoszenia kosztów przez stronę. Stwierdził ponadto, że organ powinien w sprawie postępować zgodnie z art. 77 Konstytucji RP, a wymogów tych nie przestrzegał.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Oznacza to, że strona jest obowiązana ponosić koszty spowodowane swoim działaniem, w tym uiszczać należne opłaty sądowe.

Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wysokość wpisu określają przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).

W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.).

W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że skarga S. W., D. W., J. K., K. K. i M. M. została wniesiona na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] listopada 2009 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 5 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu nieruchomości, wynosi 200 zł. Wpis w niniejszej sprawie jest wpisem stałym.

W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie prawidłowo określił wysokość należnego wpisu oraz zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2010 r. zasadnie wezwał S. W. jako skarżącego oraz pełnomocnika skarżących: D. W., J. K., K. K. i M. M. do uiszczenia wpisu od ich skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Zaskarżone zarządzenie prawa nie narusza, a wniesione na nie zażalenie nie zawiera zatem usprawiedliwionych podstaw.

Podnoszone przez autora zażalenia zarzuty dotyczące postępowania administracyjnego mogą być badane dopiero w toku rozpoznawania skargi. Nie stanowią zaś przedmiotu rozpoznawanej obecnie sprawy.

Jednocześnie należy zaznaczyć, że stosownie do art. 200 P.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd I instancji, przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.