Postanowienie NSA z 18 marca 2008 r., I OZ 165/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 18 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. L., E. L. i J.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 o odrzuceniu zażalenia J. L., E. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 maja 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 382/07 odrzucające zażalenie J. L., E. L. i J. L.

Sprawa

w sprawie ze skargi J. L., E. L. i J.L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Borowiec przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 381/07 wydanym na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), odrzucił zażalenie E. L., J. L. i J. L. na postanowienie tego Sądu z dnia 9 maja 2007 r. w sprawie ich skargi na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji podał, iż postanowieniem z dnia [...]. odrzucił zażalenie skarżących wniesione na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 7 marca 2007 r. o rozdzieleniu złożonej skargi E. L., J. L. i J. L. na dwie skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli skarżący. Zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2007 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez uiszczenie solidarnie wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący złożyli zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego należnego od zażalenia z dnia 24 maja 2007 r. W związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 lipca 2007 r., sygn. akt I OZ 557/07 zażalenia skarżących na w/w zarządzenie, Przewodniczący Wydziału I w dniu 21 listopada 2007 r. wezwał E. L., J. L. i J. L. do wykonania tego zarządzenia. Wezwania powyższe zostały doręczone skarżącym: E. L. – w dniu 27 listopada 2007 r., J. L. i J.L. – w dniu 23 listopada 2007 r. W związku z tym, iż siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie odpowiednio w dniach 4 grudnia 2007 r. i 30 listopada 2007 r., Sąd postanowił o odrzuceniu zażalenia skarżących.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli E. L., J. L. i J. L., wnosząc o jego unieważnienie, uchylenie i zmianę. Zdaniem skarżących sprawa powinna być prowadzona na koszt Skarbu Państwa, natomiast wezwanie do dokonania opłaty stanowi naruszenie procesowe.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne.

Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w art. § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.)

Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).

W tej sytuacji skarżących obciążał obowiązek uiszczenia wpisu od zażalenia wniesionego na postanowienie z dnia 9 maja 2007 r.

W myśl § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych jest wpisem stałym i wynosi 100 złotych.

W tym stanie rzeczy brak uiszczenia przez skarżących, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu, a także zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2007 r. wzywającego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 czerwca 2007 r., skutkował po stronie Sądu pierwszej instancji obowiązkiem odrzucenia zażalenia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.