Postanowienie NSA z 9 marca 2010 r., I OZ 166/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 9 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. C i K. C na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2010 r., sygn. akt III SA/Łd 21/10 o wezwaniu I. C do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na lokalizację i wykonanie zjazdu publicznego p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek przewodniczący

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2010 r., sygn. akt III SA/Łd 21/10 Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wezwał I. C do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2009 r., w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na lokalizację i wykonanie zjazdu publicznego - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyli I. i K. C, wnosząc o uchylenie przedmiotowego wpisu. W zażaleniu skarżący podnieśli, że ich sytuacja materialna nie pozwala na ponoszenie kosztów postępowania. Ponadto w zażaleniu stwierdzili, iż " za konsekwencje swej niekompetencji i absurdalnej decyzji koszty powinien ponosić ktoś lub instytucja winna temu stanu rzeczy".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne.

Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie.

Stosownie zaś do art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący obowiązany jest wezwać wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 P.p.s.a). Pisma, o których mowa w cytowanym wyżej przepisie, to w myśl art. 230 § 2 P.p.s.a.: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 P.p.s.a.). Stosownie do delegacji ustawowej zawartej w art. 233 P.p.s.a. wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określone zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 ust. 6 tego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1- 5 wynosi 200 zł.

Zgodnie z powyższym skarżąca zasadnie została wezwana do uiszczenia należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Należy podkreślić, iż w niniejszym postępowaniu zażaleniowym przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego pozostaje wyłącznie kwestia prawidłowości wydania zaskarżonego zarządzenia.

Odnośnie podnoszonej przez skarżącą kwestii braku środków finansowych na uiszczenie wpisu, wskazać należy, że może ona złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 243 § 1 P.p.s.a. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Wniosek składa się na urzędowym formularzu według wzoru ustalonego w art. 252 § 2 P.p.s.a.

Z powyższych przyczyn, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.