Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie D. W na postanowienie z dnia 13 lutego 2009 r. na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako P.p.s.a., z powodu nieuiszczenia wpisu.
Następnie zarządzeniem z dnia 5 października 2009 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwał D. W do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 września 2009 r.
Na powyższe zarządzenie D. W wniosła zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 4 p.p.s.a. zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. Stosownie do § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że zażalenie D. W na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 września 2009 r. o odrzuceniu zażalenia z powodu nieuiszczenia wpisu należy do kategorii środków prawnych wymienionych w art. 220 § 4 p.p.s.a. Z tego względu zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 czerwca 2009 r. podlega uchyleniu.
Zgodnie z art. 32 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W myśl art. 12 tej ustawy przez stronę rozumie się również uczestnika postępowania. Ponadto w oparciu o art. 33 § 2 powołanej ustawy udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego.
W niniejszej sprawie M. W nie jest stroną postępowania, bowiem skargę na bezczynność organu wniosła D. W. Ponadto nie brał on udziału w postępowaniu administracyjnym ani nie zgłosił swojego udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania. W związku z powyższym M. W nie miał legitymacji do wniesienia zażalenia, a zatem jego zażalenie należało odrzucić.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.