Postanowienie NSA z 7 czerwca 2023 r., I OZ 202/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 824/22 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 19 grudnia 2022 r.

Sprawa

w sprawie ze skargi B.J. na postępowanie Starosty Oświęcimskiego z dnia 26 kwietnia 2022 r. znak: SGG.683.8.1.2019.ADR w przedmiocie odszkodowania za działki przejęte na rzecz gminy celem realizacji inwestycji drogowej postanawia: oddalić zażalenie

Skład

sędzia NSA Piotr Przybysz przewodniczący, sprawozdawca

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 19 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 824/22, odrzucił zażalenie B. J. na postanowienie tego Sądu z 21 września 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 824/22, o odrzuceniu skargi na postępowanie Starosty Oświęcimskiego z 26 kwietnia 2022 r., znak: SGG.683.8.1.2019.ADR, w przedmiocie odszkodowania za przejęte na rzecz gminy celem realizacji inwestycji drogowej działki. Uzasadniając rozstrzygnięcie Sąd wskazał, że skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych zażalenia nie podając swojego numeru PESEL.

Pismem z 20 stycznia 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie Sądu.

Zarządzeniem z 10 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 824/22, Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259, dalej p.p.s.a.), wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia z 20 stycznia 2023 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 19 grudnia 2022 r., ustalonego stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Skarżąca pismem z 14 kwietnia 2023 r. złożyła zażalenie na ww. zarządzenie wnosząc o jego natychmiastowe uchylenie w całości; natychmiastowe stwierdzenie, że wydanie zarządzenia nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa i bez podstawy prawnej; dołączenie do akt wszystkich pism wystosowanych w sprawie; natychmiastowe objęcie nadzorem postępowania; natychmiastowy zwrot wszystkich kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu skarżąca wskazała: "Konstytucja, Konwencje i Ustawy. Oplata nie przysługuje." (k. 81 akt sądowych).

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

W sytuacji nieuiszczenia przez skarżącą wymaganej prawem opłaty sądowej, Przewodniczący Wydziału zobligowany był na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. wezwać stronę - pod rygorem odrzucenia zażalenia - do uiszczenia wpisu od zażalenia, co nastąpiło prawidłowo zarządzeniem z 10 marca 2023 r. Zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału odpowiada treści art. 220 § 1 p.p.s.a., a wysokość wpisu od zażalenia na postanowienie wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia), dlatego brak jest podstaw do jego uchylenia.

Ogólnikowe powołanie: "Konstytucja, Konwencje i Ustawy.", nie mogło być skuteczne.

Na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 oraz art. 197 § 1 w zw. z art. 198 p.p.s.a. zażalenie podlegało oddaleniu.