Postanowienie NSA z 17 stycznia 2017 r., I OZ 2128/16

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SAB/Rz 22/16 o odrzuceniu skargi M. B. na bezczynność Prezesa Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia:

Skład

Sędzia NSA Jan Paweł Tarno przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z 25 sierpnia 2016 r., II SAB/ Rz 22/16, odrzucił skargę M. B. bezczynność Prezesa Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W uzasadnieniu Sąd I instancji podniósł, że w niniejszej sprawie zarządzenie w przedmiocie uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu 3 sierpnia 2016 r., a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego 7-dniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków fiskalnych skargi był dzień 10 sierpnia 2016 r. (środa). Pomimo upływu terminu skarżący nie uiścił należnego wpisu, co uniemożliwiło nadanie sprawie prawidłowego biegu i obligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M. B., wnosząc o jego uchylenie i twierdząc, że bezpodstawnie wezwano go zarządzeniem z 20 lipca 2016 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku braku opłaty przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, skarga, skarga kasacyjna oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

W niniejszej sprawie skarżący złożył skargę na bezczynność Prezesa Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, od której nie uiścił wpisu. W związku powyższym został zasadnie wezwany przez Sąd do jego uiszczenia oraz prawidłowo pouczony o konsekwencjach jego nieuiszczenia w siedmiodniowym terminie. Skoro w wymaganym terminie należny wpis nie został uiszczony, to Sąd I instancji zasadnie orzekł o odrzuceniu skargi. Natomiast wyrażony w zażaleniu pogląd skarżącego, że wezwanie do uiszczenia wpisu "jest bezpodstawne", nie znajduje oparcia w prawie.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.