Postanowienie NSA z 4 kwietnia 2008 r., I OZ 228/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 4 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. A. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 stycznia 2008 r., sygn. akt III SA/Kr 816/07 w zakresie wpisu sądowego od skargi na decyzję Starosty Powiatowego w N. T. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia uchylić zaskarżone zarządzenie.

Skład

Sędzia NSA Jerzy Bujko przewodniczący

Uzasadnienie

Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 4 stycznia 2008 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zobowiązał W. A. na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. - do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Starosty Powiatowego w N. T. z dnia [...] w przedmiocie żądania zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu.

Wysokość żądanego wpisu ustalono na kwotę 100 złotych na mocy § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) - zwanego dalej rozporządzeniem.

Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył W. A., wnosząc o jego uchylenie i argumentując, iż jego roszczenia są słuszne a żądanie wpisu stanowi ukaranie jego jako strony w sprawie po raz drugi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie jest zasadne i podlega uwzględnieniu, chociaż z innych przyczyn niż to zostało w nim przedstawione.

W przedmiotowej sprawie skarga dotyczy decyzji Starosty Powiatowego w N. T. z dnia [...]. Fakt ten w sposób oczywisty przemawia za odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej. Zgodnie z art. 52 p.p.ps.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu. Środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z przepisu tego wynika, że przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego może być tylko decyzja w drugiej a nie w pierwszej instancji. Zaskarżona decyzja Starosty Powiatowego w N. T. jest decyzją pierwszoinstancyjną, która nie może być przedmiotem zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nadto należy wskazać, że zgodnie z art. 222 p.p.s.a., nie wymaga się opłaty od pisma, jeżeli już z jego treści wynika, że podlega ono odrzuceniu.

Nie stanowią natomiast uzasadnienia żądania strony argumenty podane w treści wniesionego przez nią zażalenia.

Z powyższych przyczyn orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.