Postanowienie NSA z 14 kwietnia 2011 r., I OZ 264/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2011 r., sygn. akt IV SAB/Wr 50/09 o odrzuceniu zażalenia Z. R. na "niewłaściwe załatwienie" skargi

Sprawa

w sprawie ze skargi Z. R. na bezczynność Kierownika Działu Mieszkaniowych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie wygaśnięcia decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 22 lutego 2011 r., sygn. akt IV SAB/Wr 50/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie Z. R. na "niewłaściwe załatwienie" skargi w sprawie ze skargi Z. R. na bezczynność Kierownika Działu Mieszkaniowych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie wygaśnięcia decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 29 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie na skutek, złożonego przez skarżącego w piśmie procesowym z dnia 21 grudnia 2009 r. oświadczenia o cofnięciu skargi. Postanowienie to stało się prawomocne w dniu 2 lutego 2010 r.

W dniu 18 stycznia 2011 r. skarżący wniósł "zażalenie" na niewłaściwe załatwienie mojej skargi i jej odrzucenie bez wyroku wniesionej za pośrednictwem SKO na decyzję SKO 4303/131/08 z 6.I.2009 r.", w związku z czym Sąd potraktował to pismo jako zażalenie na sposób załatwienia niniejszej sprawy.

Przytaczając treść art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd pierwszej instancji podkreślił, iż z przepisu tego ani z innych przepisów powołanej ustawy nie wynika, aby stronom postępowania przysługiwało zażalenie na "niewłaściwe załatwienie" skargi i postanowił o odrzuceniu zażalenia.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył Z. R., wnosząc o uchylenie wszystkich postanowień oraz podnosząc szereg różnego rodzaju zarzutów.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a., zasadą jest, że zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w pkt 1-10 tegoż przepisu. Z regulacji powyższego przepisu wynika, iż ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na "niewłaściwe" załatwienie skargi.

Z uwagi na fakt, iż sądy administracyjne w swoim orzekaniu ograniczone są przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, za zasadne należy uznać stanowisko Sądu pierwszej instancji, iż zażalenie na "niewłaściwe" załatwienie skargi" jest niedopuszczalne.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił zażalenie.