Postanowienie NSA z 26 kwietnia 2010 r., I OZ 271/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 26 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1889/09 o odrzuceniu zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1889/09 o odrzuceniu skargi kasacyjnej W. K.

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1889/09

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1889/09, odrzucił zażalenie W. K. od postanowienia tego Sądu z dnia 21 grudnia 2009 r. o odrzuceniu jego skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2009 r.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Skoro zatem W. K. pomimo pouczenia dołączonego do odpisu zaskarżonego postanowienia z dnia 21 grudnia 2009 r., zażalenie od tego postanowienia sporządził osobiście, to podlegało ono odrzuceniu jako niedopuszczalne.

Sąd I instancji podkreślił również, że skarżący zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2010 r. był wzywany do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, jednak w wyznaczonym siedmiodniowym terminie nie wykonał zarządzenia co również stanowi podstawę do odrzucenia środka zaskarżenia na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego W. K..

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Stosownie do art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postanowienia toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).

W przedmiotowej sprawie odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 4 stycznia 2010 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia (zwrotne potwierdzenie odbioru- k 47 akt sądowych). W szczególności pouczono stronę, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata albo radcę prawnego.

Sporządzenie w niniejszej sprawie zażalenia osobiście przez skarżącego, który nie jest ani adwokatem ani radcą prawnym oznacza, że nie został spełniony ustawowy wymóg wynikający z art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tej sytuacji Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił w/w zażalenie jako niedopuszczalne.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.