Postanowienie NSA z 28 marca 2018 r., I OZ 288/18

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 1 grudnia 2017 r., sygn. akt III SAB/Kr 73/17 o odrzuceniu zażaleń K. J. na zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 września 2017 r. oraz z dnia 19 września 2017 r.

Sprawa

w sprawie ze skargi K. J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w K. w przedmiocie niezałatwienia wniosku z dnia [...] maja 2017 r. postanawia: oddalić zażalenie. 2

Skład

Sędzia NSA Wiesław Morys przewodniczący

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenia K. J. na sprecyzowane w sentencji zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie m.in. o przesłaniu skarżącemu z pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia zażalenia odpisów postanowień tego Sądu. Zdaniem Sądu I instancji na tego typu zarządzenia ani art. 194 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej: P.p.s.a., ani inne przepisy tej ustawy nie przewidują zażalenia. Tak więc wniesienie tego środka na niezaskarżalne zarządzenia jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

W zażaleniu na to postanowienie K. J. wniósł o jego uchylenie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż zaskarżone postanowienie odpowiada prawu.

Zgodnie z brzmieniem art. 198 P.p.s.a. przepisy dotyczące zażaleń na postanowienia stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. W myśl natomiast art. 194 § 1 P.p.s.a, zażalenie przysługuje wówczas, gdy ustawa wyraźnie je przewiduje oraz na postanowienia enumeratywnie wymienione w punktach od 1 do 10 tego przepisu. Wobec takiego wyczerpującego unormowania dopuszczalności zażalenia, brak jest podstaw do dowolnego rozszerzania katalogu postanowień (zarządzeń) zaskarżalnych tym środkiem zaskarżenia. Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują prawa do wniesienia zażalenia na zarządzenie informujące o tym, iż stronie zostanie doręczony odpis postanowienia i zawierające informację o przysługujących stronie środkach zaskarżenia. Prawidłowo zatem Sąd I instancji przyjął, iż na tego typu zarządzenia zażalenie nie przysługuje. W konsekwencji czego słusznie zażalenie K. J. odrzucił jako niedopuszczalne, zgodnie z treścią art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Mając powyższe okoliczności na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.

----------------------- 2