Postanowienie NSA z 6 maja 2010 r., I OZ 301/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 6 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lutego 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1888/09 o odrzuceniu zażalenia W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1888/09 o odrzuceniu skargi kasacyjnej W.K.

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/WA 1888/09

Skład

Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 grudnia 2009 r. odrzucił skargę kasacyjną W.K. od postanowienia tego Sądu z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania.

Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 stycznia 2010 r. wraz z pouczeniem o konieczności sporządzenia zażalenia od tego postanowienia przez adwokata lub radcę prawnego.

W dniu [...] stycznia 2010 r. W.K. nadesłał pismo, sporządzone przez niego osobiście, które zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału zostało potraktowane jako zażalenie na w/w postanowienie z dnia [...] grudnia 2009 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 lutego 2010 r., na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), odrzucił w/w zażalenie.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skoro W.K. pomimo pouczenia dołączonego do odpisu zaskarżonego postanowienia z dnia [...] grudnia 2009 r., zażalenie od tego postanowienia sporządził osobiście, to mając na uwadze treść art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegało ono odrzuceniu jako niedopuszczalne.

W.K.i wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na powyższe postanowienie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Stosownie do art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postanowienia toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).

W przedmiotowej sprawie odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu [...] stycznia 2010 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. W szczególności pouczono stronę, iż zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata albo radcę prawnego.

Sporządzenie w niniejszej sprawie zażalenia osobiście przez skarżącego, który nie jest ani adwokatem ani radcą prawnym oznacza, że nie został spełniony ustawowy wymóg wynikający z art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tej sytuacji Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił w/w zażalenie jako niedopuszczalne.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.