Postanowienie NSA z 18 kwietnia 2014 r., I OZ 308/14

Wydany

18 kwietnia 2014 r.

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 18 kwietnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. i A.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 lutego 2014 roku, sygn. akt II SA/Gd 724/13 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 stycznia 2014 roku

Skład

Sędzia NSA Robert Sawuła

Sprawa

w sprawie ze skargi M.S. i A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] lipca 2013 roku, nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 10 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie na postanowienie własne z dnia 16 stycznia 2014 r. odrzucające skargę kasacyjną od wyroku z dnia 13 listopada 2013 r. oddalającego skargę M.S. i A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] lipca 2013 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zażalenie na postanowienie z dnia 16 stycznia 2014 r. zostało sporządzone osobiście przez skarżących. Natomiast zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie takiego zażalenia przez osobę nieuprawnioną powoduje, że jest ono niedopuszczalne i jako takie podlega odrzucenia. Sąd wojewódzki podkreślił, że skarżący sporządzili zażalenie osobiście pomimo zawartego w piśmie z dnia 17 stycznia 2014 r. prawidłowego pouczenia o istnieniu przymusu adwokacko-radcowskiego.

Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli M.S. i A.S. domagając się jego uchylenia i podnosząc szereg zarzutów niezwiązanych z zaskarżonym postanowieniem.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 194 § 4 P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie zaś z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten będzie miał odpowiednie zastosowanie w przypadku zażalenia zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a.

W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 16 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną M.S. i A.S. od wyroku oddalającego ich skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] lipca 2013 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącym wraz z pouczeniem o obowiązku sporządzenia zażalenia na nie przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżący zostali zatem poinformowani o istnieniu obowiązku sporządzenia pisma przez uprawnioną osobę. Jednakże zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej sporządzone zostało osobiście przez skarżących. Ponieważ nie dochowali oni obowiązku określonego w art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie to należało uznać za niedopuszczalne, jako sporządzone przez osobę nieuprawnioną. Zatem właściwie Sąd I instancji w zaskarżonym postanowieniu odrzucił przedmiotowe zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.