Uzasadnienie
Pismem z dnia 21 stycznia 2008 r. A. B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...], w przedmiocie uznania skargi na przebieg części praktycznej egzaminu państwowego na prawo jazdy za bezzasadną.
Zarządzeniem z dnia 18 lutego 2008 r., Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał A. B. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenie skargi.
Na to zarządzenie A. B. złożyła zażalenie stwierdzając, że zarządzenie to jest dla niej niezrozumiałe i, że spotyka się po raz pierwszy z takim przypadkiem i odnosi wrażenie, że Sąd chce bronić ludzi, którzy naruszyli prawo, gdyż wiadomo, że jej nie stać na ten wpis, bowiem od ponad dwóch lat nie może znaleźć pracy. Skarżąca podniosła także merytoryczne kwestie związane ze skargą.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strony obowiązane są ponosić koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Natomiast w myśl art. 214 § 1 i § 2 wskazanej ustawy, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
Stosownie zaś do art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, o czym stanowi art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Naczelny Sąd Administracyjny pragnie wskazać, że w myśl art. 230 § 1 powołanej ustawy, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami zaś, o których mowa w art. 230 § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 231 tej ustawy stanowi, ze wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały.
W niniejszej sprawie, skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia należnego wpisu wraz z pouczeniem o konsekwencjach niezastosowania się do wezwania Sądu.
Zauważyć w tym miejscu należy, że jeśli strona uważa, że nie jest w stanie pokryć kosztów związanych z toczącym się postępowaniem, może wystąpić do sądu o przyznanie prawa pomocy. Wniosek taki należy złożyć na urzędowym formularzu PPF, przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Wniosek taki jest wolny od opłat sądowych, o czym stanowi art. 243 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Naczelny Sąd Administracyjny pragnie podkreślić, że niniejszym postanowieniem dokonano wyłącznie oceny prawidłowości zaskarżonego zarządzenia, zatem merytoryczne kwestie dotyczące sprawy ze skargi A. B., nie mogły być rozpoznane w niniejszej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji.