Postanowienie NSA z 7 maja 2010 r., I OZ 326/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2010 r. sygn. akt. I SA/Wa 1869/09 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2010 r. sygn. akt. I SA/Wa 1869/09 odrzucające skargę kasacyjną W.K.

Sprawa

w sprawie ze skargi W.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Borowiec przewodniczący, sprawozdawca

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 stycznia 2010 r. sygn. akt. I SA/Wa 1869/09 odrzucił skargę kasacyjną W.K. w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania.

Postanowienie wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia oraz o obowiązku jego sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego doręczono skarżącemu w dniu [...] stycznia 2010 r.

Powyższe orzeczenie stało się przedmiotem zażalenia sporządzonego przez skarżącego osobiście.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływana dalej jako: "P.p.s.a."), zażalenie odrzucił.

W uzasadnieniu wskazał, iż zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, o czym W.K. pouczony został pismem z dnia [...] stycznia 2010 r. Natomiast wniesione przez skarżącego zażalenie zostało sporządzone przez niego osobiście.

W związku z powyższym, Sąd pierwszej instancji uznał, że skoro skarżący pomimo pouczenia wniósł osobiście sporządzone zażalenie, to na zasadzie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. podlegało ono odrzuceniu.

Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenie W. K. wniesionego do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Przede wszystkim należy podkreślić, że zgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Jednocześnie istotnym jest, że niedopełnienie warunku sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego jest brakiem nieusuwalnym powodującym odrzucenie zażalenia (por. postanowienie NSA z dnia 4 czerwca 2008 r. I OZ 359/08 LEX Nr 493883, postanowienie NSA z 30 września 2004 r. OZ 474/04 niepubl.).

W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zostało sporządzone przez skarżącego osobiście. Przy czym, nie jest on żadnym z podmiotów określonych w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a.

W konsekwencji stwierdzić należy, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zażalenie to jako niedopuszczalne, odrzucił.

Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2, art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.