Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału IIII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zarządzeniem z dnia 5 kwietnia 2011 r. na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", wezwał T.W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) od skargi na decyzję SKO w Gdańsku z dnia [...] listopada 2010 r. w przedmiocie sprawdzenia kwalifikacji do kierowania pojazdami.
Powyższe zarządzenie T.W. zaskarżył zażaleniem do Naczelnego Sądu Administracyjnego wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia skarżący wskazał, że w niniejszej sprawie nie ma zastosowania przepis § 2 ust. 5 w/w rozporządzenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 214 § 1 w zw. z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis stosunkowy lub stały, do uiszczenia którego zobowiązany jest ten, kto wnosi pismo.
Ażeby ustalić wysokość należnego wpisu sądowego należy określić zakres przedmiotowy sprawy administracyjnej objętej skargą do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie skarga T.W. dotyczy decyzji SKO w Gdańsku z dnia [...] listopada 2010 r. w przedmiocie skierowania skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie prawa jazdy kat. B., wydanej na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kpa oraz art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r.. - Prawo o ruchu drogowym. Wymieniona decyzja została wydana po wniesieniu odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Gdańska z dnia [...] czerwca 2010 r.. Powołane przez organy administracji przepisy wskazują, że prowadziły one postępowanie administracyjne w trybie zwykłym. Niezasadnie zatem przyjął Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, że decyzja z dnia [...] listopada 2010 r. jest takim rodzajem sprawy, do którego należy zastosować § 2 ust 5 rozporządzenia w sprawie wpisu.
Przepis ten dotyczy bowiem postanowień lub decyzji wydanych w trybach wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy. Z treści cytowanego przepisu wynika, ze wpis stały pobiera się w wysokości 200zł wyłącznie w sprawach skarg na decyzje lub postanowienia wydane w administracyjnych trybach nadzwyczajnych (por. postan. NSA z dnia 11 września 2008 r. sygn. akt II OSK 1173/08 nie publ.).
Biorąc pod uwagę fakt, iż przedmiot niniejszej skargi uzasadnia ustalenie wpisu stałego na kwotę 200,00 zł na podstawie § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnym, zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter, wynosi 200 zł, a nie jak uczynił to sąd w oparciu o § 2 ust. 5 rozporządzenia, to wskazanie przez Sąd I instancji błędnej podstawy prawnej nie ma wpływu na wynik sprawy, gdyż skarżący i tak zobowiązany jest do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.