Postanowienie NSA z 28 maja 2008 r., I OZ 342/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lutego 2008 r. sygn. akt IV SAB/Wa 186/06 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie niezałatwienia skargi postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Skład

Sędzia NSA Irena Kamińska przewodniczący

Uzasadnienie

Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 13 lutego 2008 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł.

Zażalenie na to zarządzenie wniósł skarżący, domagając się jego uchylenia. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, że zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego może wydać przewodniczący składu orzekającego, a nie przewodniczący wydziału.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie skarżącego zasługuje na uwzględnienie, ale z innych powodów niż w nim wskazane.

Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga zaś, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzuceniu. Zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w art. 220 § 3 P.p.s.a., w tym o odrzuceniu zażalenia z uwagi na nieuiszczenie wpisu, wolne jest od opłaty.

Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, skarżący wniósł zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 13 lutego 2008 r. w przedmiocie wezwania go do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 28 stycznia 2008 r. Postanowieniem tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie skarżącego z uwagi na nieuiszczenie wpisu od niego. Zażalenie od takiego postanowienia powinno być, z mocy art. 220 § 4 P.p.s.a., wolne od wpisu sądowego. Tym samym, nie było podstaw aby Przewodniczący Wydziału wzywał skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonego zażalenia (w dniu 11 lutego 2008 r.), które zostało wniesione na postanowienie (z dnia 28 stycznia 2008 r.) o odrzuceniu zażalenia z uwagi na jego nieopłacenie.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.