Postanowienie NSA z 22 kwietnia 2015 r., I OZ 349/15

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 22 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. M. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 25 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 352/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi

Sprawa

w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Barbara Adamiak

Uzasadnienie

S. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Wojewody Podkarpackiego z [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości.

Zarządzeniem z z 25 marca 2015 r. (sygn. akt II SA/Rz 352/15) Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał K. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.).

Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła K. M. W jej ocenie właściwym podmiotem, który powinien uiścić kwotę wpisu jest P., czyli podmiot, który zainicjował postępowanie administracyjne.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 214 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w art. 230 § 1 p.p.s.a., są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 i 2 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza w świetle powyższego, że Sąd pierwszej instancji zasadnie przyjął, że od skargi należy pobrać wpis. Wpis ten powinna uiścić K. M., ponieważ to ona wniosła skargę w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Nie ma znaczenia jaki podmiot zainicjował postępowanie administracyjne.

Kwota wpisu została w zaskarżonym zarządzeniu określona prawidłowo. Zgodnie bowiem z § 2 ust. 3 pkt 5 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, nieruchomości – 200 zł. Zaskarżona decyzja została zaś wydana w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, co oznacza, że skarga jest "z zakresu nieruchomości" w rozumieniu przepisów rozporządzenia.

W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.