Postanowienie NSA z 20 kwietnia 2016 r., I OZ 381/16

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 20 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2016 r., sygn. akt II SAB/Wa 880/15 o odmowie przyznania prawa pomocy

Sprawa

w sprawie ze skargi A. R. na bezczynność Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wszczęcie postępowania habilitacyjnego postanawia: odrzucić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Elżbieta Kremer przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 26 lutego 2016 r., sygn. akt II SAB/Wa 880/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu wniosku A. R., odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 4 marca 2016 r.

Zażalenie na powyższe postanowienie A. R. wniósł w dniu 9 marca 2016 r. bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

W związku z powyższym ww. zażalenie zostało przekazane według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie przy piśmie z dnia 14 marca 2016 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a." zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Brzmienie ww. przepisu oznacza, że termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym, a jego uchybienie powoduje odrzucenie zażalenia przez sąd. Dla oceny dochowania terminu do wniesienia zażalenia istotna jest data nadania przesyłki na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, tj. tego, który wydał zaskarżone orzeczenie. W sytuacji, gdy zażalenie zostało wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, z pominięciem właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, datą wniesienia zażalenia będzie data jego przekazania przez Naczelny Sąd Administracyjny do sądu właściwego.

W rozpoznawanej sprawie Sąd I instancji prawidłowo pouczył A. R., że na postanowienie z dnia 26 lutego 2016 r. skarżącemu przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. A. R. odpis postanowienia z dnia 26 lutego 2016 r. otrzymał w dniu 4 marca 2016 r., zatem siedmiodniowy termin do złożenia zażalenia upłynął w dniu 11 marca 2016 r. Skarżący nie dochował terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 26 lutego 2016 r., bowiem Naczelny Sąd Administracyjny przekazał według właściwości ww. zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 14 marca 2016 r., a zatem po upływie siedmiodniowego terminu dla jego skutecznego wniesienia.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a., odrzucił zażalenie jako spóźnione.