Postanowienie NSA z 31 maja 2012 r., I OZ 406/12

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 31 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Ol 969/11 o odrzuceniu zażalenia M.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 12 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 969/11

Sprawa

w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] października 2011 r., Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Joanna Banasiewicz przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Ol 969/11 odrzucił zażalenie M.K. na postanowienie tego Sądu z dnia 12 marca 2012 r. o odrzuceniu sporządzonej przez niego osobiście skargi kasacyjnej.

W uzasadnieniu postanowienia, odwołując się do treści art. 194 § 4 P.p.s.a. wyjaśnił, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego albo jedną z osób, o których mowa w art. 175 § 2 P.p.s.a. W związku z powyższym stwierdził, że skoro skarżący, złożone w tej sprawie zażalenie sporządził osobiście, to jest ono niedopuszczalne i na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. podlega odrzuceniu.

Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia M.K. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wnosząc o jego uchylenie, zarzucił naruszenie art. 368 § 1 i art. 233 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie wyjaśnić należy, że wbrew stanowisku skarżącego, postępowania przed sądami administracyjnymi nie normują przepisy Kodeksu postępowania cywilnego, lecz przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270) dalej w skrócie P.p.s.a.

Stosownie do art. 194 § 4 P.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 tej ustawy stosuje się odpowiednio. Zgodnie z art. 178 powołanej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.).

W związku z powyższym, skoro z akt sprawy nie wynika, aby M.K. należał do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 1- 3 P.p.s.a., a złożone w tej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało sporządzone przez niego osobiście, to Sąd pierwszej instancji zasadnie uznał, że zażalenie było niedopuszczalne i podlegało odrzuceniu.

Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.