Postanowienie NSA z 10 czerwca 2010 r., I OZ 412/10

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 10 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. W. i J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1221/09 o zawieszeniu z urzędu postępowania sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi D. W., J. W. i J. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz

Uzasadnienie

W dniu 6 lipca 2009 r. D. W., J. W, J. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji.

Z załączonej do akt sądowych sprawy kopii odpisu skróconego aktu zgonu, którego oryginał został nadesłany do sprawy o sygn. akt I SA/Wa 1936/09 wynika, iż D. W. zmarła w dniu 26 października 2009 r.

Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 marca 2010 r. działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) z uwagi na zgon strony skarżącej zawiesił z urzędu postępowanie sądowe.

Na powyższe postanowienie J. W. i J. W. y wnieśli zażalenie podnosząc, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, nie można zawiesić postępowania, które nie zostało jeszcze wszczęte a postępowanie zakończone zaskarżaną decyzją nie dotyczyło jakichkolwiek praw i obowiązków zmarłej D. W. Podniesiono również, że sprawa powinna zostać umorzona, gdyż postępowanie nie dotyczy praw zbywalnych lub dziedzicznych pozostałych po zmarłej skarżącej.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a.. Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony. W sprawie niniejszej okolicznością uzasadniająca zawieszenie postępowania sądowego była śmierć strony skarżącej D. W., która była również stroną w postępowaniu administracyjnym zakończonym zaskarżoną decyzją. W takiej sytuacji wobec śmierci strony postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie był zobowiązany na podstawie powołanego wyżej przepisu zawiesić z urzędu postępowanie sądowe – co też uczynił prawidłowo zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 marca 2010 r.

Odnośnie zarzutów powołanych w zażaleniu należy wskazać, że postępowanie sądowoadministracyjne zostaje wszczęte wraz z wniesieniem skargi do organu administracji, który wydał zaskarżony akt. Przesądzanie natomiast czy sprawa należy do właściwości sądu administracyjnego i czy zaskarżona decyzja dotyczy praw i obowiązków zmarłej strony jest przedwczesne na tym etapie sprawy a ponadto wykracza poza zakres rozpoznania w sprawie niniejszej, którego przedmiotem jest jedynie kwestia zasadności zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego. Sprawa ze skargi D. W., której przedmiotem jest uwłaszczenie nieruchomości, nie podlega również umorzeniu, gdyż nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 124 § 3 p.p.s.a.).

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.