Postanowienie NSA z 13 czerwca 2008 r., I OZ 422/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 13 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. R. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2008 r., sygn. akt I SO/Wa 8/08 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie organowi grzywny

Sprawa

w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Rektora Uniwersytetu W. z dnia [...],[...]o skreśleniu z listy studentów postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska – Macioch

Uzasadnienie

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2008 r. wezwano J. R. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), od wniosku o wymierzenie grzywny Rektorowi Uniwersytetu W. z tytułu niewykonania przez organ obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", który stanowi, iż organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Na powyższe zarządzenie skarżący złożył zażalenie, podnosząc, że jest ono błędne, bowiem skarżący nie złożył skargi na ukaranie grzywną, a jego wystąpienie jest jedynie prośbą o ukaranie organu grzywną, prośby zaś opłacie nie podlegają na mocy k.p.a.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie podkreślić trzeba, że zgodnie z art. 230 § 2 P.p.s.a. od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia i skargi o wznowienie postępowania pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism, od których pobiera się wpis, należy zaliczyć wnioski wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji; zgodnie bowiem z art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. (§ 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi).

W uchwale składu siedmiu Sędziów z dnia 7 kwietnia 2008 r. sygn. akt II FPS 1/08 Naczelny Sąd Administracyjny ustalił, że wniosek o wymierzeniu organowi grzywny, o jakim mowa w art. 55 § 1 P.p.s.a. jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie, od którego pobiera się wpis sądowy, zaś od postanowienia wydanego na skutek tego wniosku służy stronie zażalenie, a nie skarga kasacyjna.

W świetle powyższego argumenty podniesione w zażaleniu J. R. należy uznać za nieuzasadnione.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.