Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2017 roku sygn. akt IV SA/Wa 1671/17 wydanym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017, poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę T. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 roku nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku dotyczącego ustalenia odszkodowania.
W uzasadnieniu wskazano, że skarżący nie wykonał zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2017 roku i nie nadesłał wymaganego odpisu skargi dla doręczenia go występującemu w sprawie uczestnikowi postępowania.
Zażalenie na to postanowienie złożył T. D., wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne.
Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi zaś, że w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
W niniejszej sprawie T. D. wniósł do WSA w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 roku w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku dotyczącego odszkodowania, do której nie załączył wymaganej ilości odpisów. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2017 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 13 lipca 2017 roku (por. zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 13 oraz oświadczenie skarżącego zawarte w zażaleniu, k. 28). W tej sytuacji termin na uzupełnienie przedmiotowego braku upływał z dniem 20 lipca 2017 roku. Pomimo upływu terminu skarżący nie nadesłał wymaganego odpisu skargi. Powyższe okoliczności skutkować musiały odrzuceniem skargi, o czym zasadnie orzekł Sąd I instancji w zaskarżonym postanowieniu.
Wskazane w zażaleniu argumenty w zakresie przyczyn uchybienia terminowi do uzupełnienia braku formalnego skargi nie mogły mieć znaczenia dla oceny prawidłowości wydania zaskarżonego postanowienia z dnia 23 sierpnia 2017 roku odrzucającego skargę. Kwestia ta mogła być przedmiotem oceny złożonego przez skarżącego wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej, który został jednak odrzucony postanowieniem z dnia 13 października 2017 r.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.