Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 3 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Bk 233/13 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270).) oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wezwał Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku Inspektorat w Z. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Białymstoku z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji z rejestru gruntów i budynków.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku Inspektorat w Z. podnosząc, iż zgodnie z art. 114 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 – z późn. zm.) w zakresie prowadzonej działalności określonej w ustawie Zakład nie ponosi opłat sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Takie szczególne przepisy zawarte są zarówno w samej ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - chociażby art. 239 - jak również w innych ustawach. Z przypadkiem przepisu szczególnego zwalniającego stronę od konieczności ponoszenia kosztów postępowania mamy do czynienia w niniejszej sprawie.
Zgodnie bowiem z art. 114 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie ponosi opłat skarbowych i sądowych w sprawach toczących się w zakresie prowadzonej przez Zakład działalności określonej w tej ustawie.
Jak wynika z akt niniejszej sprawy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku Inspektorat w Z. złożył skargę na postanowienie Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Białymstoku z dnia [...] lutego 2013 r., którym utrzymano w mocy postanowienie Starosty G. z dnia [...] grudnia 2012 r., w przedmiocie odmowy udzielenia informacji z rejestru gruntów i budynków dotyczącej nieruchomości D. R.. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku Inspektorat w Z. złożył do Starostwa Powiatowego wniosek o udostępnienie danych na podstawie art. 24 ust. 2 oraz art. 26 ust. 1 – 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Zatem, należy się zgodzić ze stanowiskiem zawartym w zażaleniu, iż niniejsze postępowanie toczy się w sprawie z zakresu działalności Zakładu i winien mieć zastosowanie art. 114 ust. 4 powołanej wyżej ustawy, zwalniający Zakład od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Tym samym zarządzenie wzywające Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku Inspektorat w Z. do uiszczenia wpisu od skargi zostało wydane z naruszeniem tego przepisu i z tego powodu podlega ono uchyleniu.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 i art. 198 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi