Postanowienie NSA z 20 stycznia 2017 r., I OZ 44/17

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 20 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 listopada 2016 r., sygn. akt: II SA/Rz 189/16 o odrzuceniu zażalenia M.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 września 2016 r., sygn. akt: II SA/Rz 189/16 o odrzuceniu skargi M.B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia [..] grudnia 2015 r., znak: [..] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej postanawia:

Skład

Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 16 września 2016 r., sygn. akt: II SA/Rz 189/16 odrzucił skargę M.B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Rzeszowie z dnia [..] grudnia 2015 r., znak: [..], od której skarżący, pomimo prawidłowego wezwania nie uiścił należnego wpisu.

Skarżący pismem z dnia 12 października 2016 r. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie Sądu, domagając się jego uchylenia.

Zarządzeniem z dnia 12 października wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie odpisu zażalenia. Odpis zarządzenia skarżący odebrał w dniu 31 października 2016 r. (k. 90 akt sprawy).

Postanowieniem z dnia 25 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie tego Sądu z dnia 16 września 2016 r., ponieważ skarżący mimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych zażalenia.

W piśmie z dnia 20 grudnia 2016 r. skarżący wniósł o uchylenie postanowienia z dnia 25 listopada 2016 r.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718) dalej p.p.s.a., zażalenie - poza innymi warunkami - powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy (...) dla doręczenia ich stronom.

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych wówczas przewodniczący, na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do zażalenia przepisy szczególne, tj. art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., przewidują rygor odrzucenia zażalenia w sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych zażalenia.

W niniejszej sprawie skarżący złożył zażalenie w jednym egzemplarzu, a zatem nie spełniało ono wymogów formalnych przewidzianych w art. 47 § 1 p.p.s.a. Wobec tego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zasadnie wezwał skarżącego do nadesłania odpisu zażalenia, prawidłowo przy tym informując o skutkach niewykonania w terminie wezwania do usunięcia braków formalnych złożonego zażalenia.

Jak wynika z akt sprawy, wezwanie nie zostało w zakreślonym terminie przez skarżącego wykonane. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie miał podstawy do odrzucenia zażalenia.

Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji