Postanowienie NSA z 7 czerwca 2013 r., I OZ 445/13

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia G.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 173/13 odmawiające G.J. sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 173/13 wydanego

Sprawa

w sprawie ze skargi G.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Borowiec przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 26 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 173/13 oddalił skargę G.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

W dniu 8 kwietnia 2013 r. (data stempla pocztowego) G.J. zwrócił się o sporządzenie i doręczenie mu uzasadnienia ww. wyroku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2013 r. sygn. akt II SA/Łd 173/13 odmówił G.J. sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 26 marca 2013 r. W uzasadnieniu stwierdził, że stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie P.p.s.a.), uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Wskazał, iż skarżący wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożył w dniu 8 kwietnia 2013 r., natomiast wyrok w tej sprawie został ogłoszony w dniu 26 marca 2013 r. Z zestawienia tych dat wynika, że wniosek został złożony po terminie. Sąd pierwszej instancji podkreślił, że skarżący został zawiadomiony o terminie rozprawy. Z treści zawiadomienia wynika, iż zawarto w nim m.in. pouczenie, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku, a złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną.

Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia G.J. do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W uzasadnieniu zażalenia wyjaśnił, że nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia w prawidłowym terminie z uwagi na błędne pouczenie sędziego na rozprawie, który posługiwał się wyłącznie terminem "14 dni". W związku z powyższym, zgłoszenie przedmiotowego wniosku po terminie nie wynikało z jego winy, działał on bowiem bez pomocy profesjonalnego pełnomocnika.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 141 § 2 P.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

Z treści powołanego przepisu wynika, że strona, chcąca uzyskać uzasadnienie wyroku oddalającego skargę, winna w tym celu złożyć stosowny wniosek w terminie siedmiodniowym, liczonym od dnia ogłoszenia wyroku. W niniejszej sprawie G.J. wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożył w dniu 8 kwietnia 2013 r., zaś wyrok w tej sprawie został ogłoszony w dniu 26 marca 2013 r. Wniosek został zatem złożony z uchybieniem siedmiodniowego terminu, określonego w art. 141 § 2 P.p.s.a. Termin ten upłynął bowiem w dniu 2 kwietnia 2013 r. i nie został przywrócony. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odmówił skarżącemu sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Dodatkowo wyjaśnić należy, iż argumenty podniesione przez skarżącego w zażaleniu nie mogą odnieść zamierzonego skutku, gdyż ich ocena może być dokonana w postępowaniu dotyczącym przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a nie w postępowaniu dotyczącym odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wniosek w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, złożony przez skarżącego jednocześnie z zażaleniem, zostanie rozpoznany przez Sąd pierwszej instancji.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 z związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.