Postanowienie NSA z 29 września 2022 r., I OZ 447/22

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 29 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 maja 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 376/22 o odrzuceniu sprzeciwu J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 24 maja 2021 r. nr SKO-GN-4160-58/21 w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia:

Skład

Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 31 maja 2022 r. odrzucił sprzeciw J. K. na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zaskarżoną decyzją SKO uchyliło decyzję Wójta Gminy G. z 20 kwietnia 2021 r. w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję doręczono J. K. 2 czerwca 2021 r. Termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji upływał z dniem 16 czerwca 2021 r. Sprzeciw został zaś wniesiony 15 lutego 2022 r., czyli po terminie do dokonania tej czynności.

W zażaleniu na powyższe postanowienie J. K. zarzucił, że jego skargę niezasadnie rozdzielono na cztery sprawy. Nadto podniósł, że sprzeciw został złożony w terminie lecz zostało to ukryte lub usunięte z akt.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") stanowi, że od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie z art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia. Z kolei przepis art. 64c § 1 P.p.s.a. stanowi, że sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.

Z akt niniejszej sprawy wynika, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 24 maja 2021 r. została doręczona skarżącemu 2 czerwca 2021 r., czego skarżący nie kwestionuje. Zawierała ona prawidłowe pouczenie, że od decyzji przysługuje sprzeciw, który należy wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu w ciągu 14 dni od dnia doręczenia tejże decyzji. Czternastodniowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął 16 czerwca 2021 r., natomiast sprzeciw od ww. decyzji został złożony 15 lutego 2022 r., a zatem po upływie zakreślonego terminu. W aktach administracyjnych sprawy nie znajduje się żadne wcześniejsze pismo strony, które można by uznać za sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z 24 maja 2021 r. Skoro zatem skarżący środek zaskarżenia wniósł po terminie, to Sąd I instancji zobligowany był do jego odrzucenia na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a.

Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.