Postanowienie NSA z 13 maja 2016 r., I OZ 458/16

Wydany

13 maja 2016 r.

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 13 maja 2016 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 marca 2016 roku sygn. akt II SA/Po 762/15 odrzucające zażalenie

Skład

Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk

Sprawa

w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2015 roku nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 10 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie K.K. na postanowienie z dnia 14 stycznia 2016 r. odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że odpis postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 9 lutego 2016 r. (k. 94). Pismem z dnia 17 lutego 2016 r. K.K. złożył sporządzone własnoręcznie zażalenie na powyższe postanowienie.

Sąd wyjaśnił, że termin do wniesienia zażalenia upływał w dniu 16 lutego 2016 r. Zatem zażalenie wniesione dnia 17 lutego 2016 r., złożone zostało po terminie do dokonania tej czynności. Sad stwierdził również, że stosownie do art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) zażalenie, którego przedmiotem jest postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W przedmiotowej sprawie zaś odrzucone zażalenie zostało sporządzone i wniesione przez skarżącego osobiście, i w rezultacie jest ono niedopuszczalne.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł K.K., nieprzedstawiając argumentacji na poparcie swojego stanowiska.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie to wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.)

W niniejszej sprawie K.K. został pouczony przez Sąd zarówno o sposobie, jak i terminie, wniesienia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Pomimo tego pouczenia wniesione zażalenie skarżący sporządził osobiście. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący był adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 p.p.s.a. Ponadto wniesiono je po upływie siedmiodniowego terminu do dokonania tej czynności procesowej. Skoro bowiem odpis postanowienia został odebrany przez skarżącego w dniu 9 lutego 2016 r., to termin ten upływał w dniu 16 lutego 2016 r. Zażalenie zostało zaś wniesione osobiście przez skarżącego w dniu 17 grudnia 2016 r. (data prezentaty sądu). Zasadnie zatem Sąd pierwszej instancji uznał, że zażalenie skarżącego było niedopuszczalne i je odrzucił.

Z tych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.