Postanowienie NSA z 25 maja 2016 r., I OZ 519/16

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 25 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. akt. VIII SAB/Wa 43/15, o odrzuceniu zażalenia

Sprawa

w sprawie ze skargi M. K. na bezczynność Prezydenta Miasta Radomia w sprawie udzielenia pomocy materialnej postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Marzenna Linska – Wawrzon

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2016 r., sygn. akt. VIII SAB/Wa 43/15, odrzucił zażalenie M. K. na postanowienie z dnia 2 października 2015 r. z uwagi na nieuiszczenie wpisu od zażalenia.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 26 czerwca 2015 r., sygn. akt VIII SAB/Wa 43/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. K. (skarżący) na bezczynność Prezydenta Miasta Radomia w sprawie udzielenia pomocy materialnej.

Następnie postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2015 r., WSA w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi.

Postanowieniem z 2 października 2015 r. WSA w Warszawie odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, z uwagi na złożenie ww. środka zaskarżenia z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Odpis ww. postanowienia z 2 października 2015 r. z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 12 października 2015 r.

W dniu 15 października 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie.

W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata). Zarządzeniem 23 listopada 2015 r. referendarz sądowy postanowił o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Postanowieniem z 15 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprzeciwu na ww. postanowienie, orzekł o odmowie przyznania prawa pomocy.

W związku z prawomocnym orzeczeniem w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, Sąd pismem z 3 marca 2016 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 29 lutego 2016 r., wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł pouczając, że czynności tej należy dokonać w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie niniejsze zostało doręczone skarżącemu 7 marca 2016 r. Mimo upływu wskazanego terminu skarżący nie uiścił należnego wpisu od zażalenia.

Z tego względu Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił zażalenie.

Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. zwana dalej "p.p.s.a.") Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3).

Od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, zgodnie z § 2 ust.1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. nr 221, poz.2193 ze zm.,), pobiera się wpis stały w kwocie 100 zł.

W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 16 października 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 2 października 2015 r. w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.

W związku z odmową przyznania prawa pomocy skarżący pismem z dnia 3 marca 2016 r. został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 16 października 2015 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia.

W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd Wojewódzki dopełnił obowiązku pouczenia skarżącego o sposobie uiszczenia wpisu oraz o konsekwencjach niezastosowania się do wezwania. Skoro pomimo takiego wezwania i pouczenia skarżący nie uiścił wpisu, to prawidłowe jest zaskarżone postanowienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2016 r. odrzucające zażalenie skarżącego.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.