Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1081/08 odrzucił skargę kasacyjną Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego wniesioną od wyroku tego Sądu z dnia 17 grudnia 2008r. w sprawie ze skargi P. B. na orzeczenie Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie osobiście przez radcę prawnego, winna być opłacona wpisem stałym bez uprzedniego wezwania przez Sąd, a jej nieopłacenie w terminie wyznaczonym do wniesienia środka odwoławczego skutkuje odrzuceniem na zasadzie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "P.p.s.a.".
W zażaleniu na powyższe postanowienie Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego wniósł o jego uchylenie podnosząc, że zarówno z przepisów ustawy procesowej, jak i z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wyraźnie nie wynika, że w niniejszej sprawie pełnomocnik organu winien uiścić wpis stały.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 221 P.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jak potwierdził Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05 pełnomocnik sporządzający i wnoszący skargę kasacyjną ma obowiązek uiścić wpis stały w odpowiedniej wysokości bez wzywania przez sąd. Przyjęcie w obecnym stanie prawnym powyższego rozwiązania oznacza zatem, że pełnomocnik musi pokonać trudności, jakie wystąpią w związku z właściwym opisaniem sprawy, od której wnoszony jest wpis. Są one rozwiązywalne, chociaż wymagają dołożenia najwyższej staranności.
Stosownie do regulacji zawartej w § 3 powołanego rozporządzenia skarga kasacyjna podlega opłacie w wysokości połowy wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Dyspozycji zawartej w tym przepisie nie można stosować w oderwaniu od treści § 2 ust. 1-6 tego rozporządzenia chociażby dlatego, że § 3 wyraźnie nawiązuje do tych regulacji. W tej sytuacji nie może być uznany za zasadny pogląd, że przepisy nie przewidują uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej wniesionej w przedmiotowej sprawie.
Prawidłowo zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 marca 2009 r. odrzucił jako nieopłaconą skargę kasacyjną wniesioną przez radcę prawnego reprezentującego Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.