Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 15 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1536/08 wezwał Z. W. jako pełnomocnika S. W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł należnego od zażalenia na postanowienie tegoż Sądu z dnia 18 marca 2009 r. sygn. akt I SA/Wa 1536/08, którym odrzucono z kolei zażalenie S. W. na orzeczenie odrzucające skargę kasacyjną.
W zarządzeniu jako podstawę prawną powołano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Z. W. złożył zażalenie na to zarządzenie kwestionując jego zasadność podnosząc, iż nie ma środków na jego opłacenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionej podstawy.
Przede wszystkim należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwaną dalej P.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Zgodnie zaś z art. 230 § 1 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2 tego przepisu).
Zatem niewątpliwie wniesione w niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji podlega obowiązkowi wpisu w wysokości 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Powyższego obowiązku nie mają tylko podmioty ustawowo zwolnione od kosztów sądowych wymienione w art. 239 P.p.s.a. lub te, które uzyskały prawo pomocy obejmujące takie zwolnienie (art. 241 - 245 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie zalicza się do żadnej z grup.
Jednocześnie należy zaznaczyć, że nie znajduje w sprawie również zastosowania art. 220 § 4 P.p.s.a. na mocy którego, zażalenie wniesione na postanowienie Sądu o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania jest wolne od wpisu, o ile odrzucenie to nastąpiło z uwagi na nieuiszczenie wpisu.
Tymczasem w niniejszej sprawie zażalenie, od którego zobowiązano stronę do uiszczenia wpisu, wniesione zostało wprawdzie na orzeczenie odrzucające zażalenie, jednakże z innych przyczyn niż obowiązek uiszczenia wpisu, stąd wymagane jest jego opłacenie.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i 198 P.p.s.a., orzekł jak wyżej.