Postanowienie NSA z 29 sierpnia 2008 r., I OZ 627/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 29 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 24 czerwca 2008 r., sygn. akt IV SA/Po 84/08 o odrzuceniu zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 maja 2008 r., sygn. akt IV SA/Po 84/08 o odrzuceniu skargi kasacyjnej

Sprawa

w sprawie ze skargi K. K. w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska – Macioch

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 24 czerwca 2008 r. sygn. akt IV SA/Po 84/08 odrzucił zażalenie K. K. na postanowienie tego Sądu z dnia 13 maja 2008 r. odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi K. K. w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, że odpis postanowienia z dnia 13 maja 2008 r. wraz z pouczeniem, iż na postanowienie przysługuje zażalenie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia i że zażalenie złożone po upływie tego terminu zostanie odrzucone, został doręczony skarżącemu w dniu 23 maja 2008 r., natomiast zażalenie na to postanowienie, zatytułowane "odwołanie", zostało wniesione przez skarżącego w dniu 4 czerwca 2008 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Ponadto jak zauważył Sąd I instancji, wbrew przepisowi art. 194 § 4 tej ustawy, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało sporządzone i podpisane przez skarżącego własnoręcznie.

Zażalenie na powyższe postanowienie złożył K. K. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zażalenie nie jest zasadne.

Zgodnie z dyspozycją art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej: "P.p.s.a", zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Z akt sprawy wynika bezspornie, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 maja 2008 r. doręczone zostało skarżącemu w dniu 23 maja 2008 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki (k. 44 akt sądowych). Termin do złożenia zażalenia upłynął zatem w dniu 30 maja 2008 r. Zażalenie zaś zostało złożone w dniu 4 czerwca 2008 r. (data prezentaty – k. 60 akt sądowych). Oznacza to, że środek odwoławczy został wniesiony z uchybieniem terminu, o jakim mowa w art. 194 § 2 P.p.s.a.

W myśl art. 194 § 4 P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinien sporządzić adwokat lub radca prawny, a w sprawach wymienionych w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. także sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Obowiązek ustanowiony w powołanym przepisie ma charakter bezwzględny, co oznacza, że żadne szczególne okoliczności nie uprawniają strony do osobistego sporządzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Bezsporne jest, że skarżący osobiście sporządził zażalenie i nie należy on do podmiotów wymienionych w art. 175 § 2 i 3, art. 194 P.p.s.a. Stosownie zaś do art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne.

Z przedstawionych względów zaskarżonemu postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu nie można zarzucić naruszenia prawa.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.