Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 20 marca 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 451/07 odrzucił zażalenie J. K. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 7 stycznia 2009 r., którym odrzucono jego zażalenie na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 1 lutego 2009 r. sygn. akt III SA/Wr 451/07 odrzucające sprzeciw na postanowienie referendarza sądowego z dnia 9 stycznia 2008 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] kwietnia 2007 r. w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia na zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego.
W uzasadnieniu Sąd wskazał na przyczynę odrzucenia zażalenia z powodu złożenia go po terminie, a zatem z uchybieniem ustawowego 7 - dniowego terminu, określonego w art. 194 § 2 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.,dalej "P.p.s.a."), gdyż odpis postanowienia z dnia 7 stycznia 2009 r. skarżący otrzymał w dniu 5 lutego 2009 r., a zażalenie złożono w dniu 14 lutego 2009 r., z kolei 7 - dniowy termin upłynął w dniu 12 lutego 2009 r.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie odrzucił.
J. K. złożył zażalenie na powyższe postanowienie, w którym wniósł także o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, bowiem uchybienie terminu nastąpiło nie z jego winy i nie jest znaczne podnosząc jednocześnie, iż przyczyną powyższego był stan zdrowia skarżącego - nagła choroba z gorączką, które uniemożliwiły mu dochowanie terminu. Nadto podniesiono, iż jest osobą w starszym wieku wymagającą systematycznego leczenia i ochrony lekarskiej na co dzień, a stosowna dokumentacja znajduje się w aktach sprawy. Dodatkowo wskazano, iż można przeprowadzić na żądanie Sądu obiektywny dowód z opinii biegłych sądowych z Katedry i Zakładu Medycyny Sądowej AM we Wrocławiu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionej podstawy.
Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwaną dalej P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
W niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2009 r. zostało skarżącemu doręczone w dniu 5 lutego 2009 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 12 lutego 2009 r. Natomiast zażalenie zostało złożone w dniu 14 lutego 2009 r. - a więc z przekroczeniem ustawowego terminu przewidzianego w powołanym wyżej przepisie.
Jednocześnie, w przedmiotowej sprawie podkreślenia wymaga kwestia związana z zakresem postępowania zażaleniowego, w którym Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2009 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. W tej sytuacji poza oceną Naczelnego Sądu Administracyjnego w tym postępowaniu pozostaje rozpatrzenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia jak i okoliczności go uzasadniające.
Prawidłowo zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie jako wniesione z uchybieniem terminu, bowiem strona osobiście odebrała odpis tego postanowienia. Natomiast stosownie do art. 67 § 1 P.p.s.a. należało przyjąć, iż została ona prawidłowo pouczona o prawie i terminie do złożenia zażalenia.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny uznając, iż zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, na mocy art. 184 w związku z art. 197 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.