Postanowienie NSA z 8 września 2011 r., I OZ 656/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 8 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 lipca 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 138/11 odrzucające zażalenie C. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 maja 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 138/11 odrzucające skargę kasacyjną C. W.

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 19 kwietnia 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 138/11 odrzucającego skargę C. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w G. z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie waloryzacji emerytury postanawia:

Skład

Sędzia NSA Anna Lech przewodniczący

Sentencja

oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku kwietnia 2011 r. odrzucił skargę C. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w G. z dnia [...] marca 2011 r. w przedmiocie waloryzacji emerytury.

Doręczając powyższe postanowienie Sąd prawidłowo pouczył skarżącego o środkach i trybie zaskarżenia, również o możliwości wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Pomimo tego jednak, skarżący złożył osobiście sporządzoną skargę kasacyjną, którą to skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił postanowieniem z dnia 17 maja 2011 r.

Doręczając postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej Sąd prawidłowo pouczył skarżącego o sposobie i trybie wniesienia zaskarżenia, a także o możliwości wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Pomimo tego jednak, na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej skarżący złożył osobiście sporządzone zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 lipca 2011 r., sygn. akt III SA/Gd 138/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił to zażalenie, wskazując, że nie zostało sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika.

Na to postanowienie C. W. złożył zażalenie, nie odnosząc się jednak do jego treści, wskazał zaś na niezasadność postanowienia o odrzuceniu skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, zpo 1270ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym przepis art. 175 § 2 i 3 tej ustawy stosuje się odpowiednio.

Powołany przepis opiera się na założeniu, że powierzenie tej czynności wykwalifikowanym prawnikom zapewni zażaleniu odpowiedni poziom merytoryczny i formalny.

W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie zostało sporządzone przez adwokata ani radcę prawnego, zaś skarżący nie wykazał, aby przysługiwały mu kompetencje, o których mowa w art. 175 § 2 powołanej wyżej ustawy. C. W. wnosząc zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną nie dopełnił zatem wymogu określonego w art. 194 § 4 wskazanej ustawy mimo, że został o nim pouczony przy doręczeniu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej (pkt 5).

Tym samym uznać należy, że rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 8 lipca 2011 r. odrzucające zażalenie skarżącego na postanowienie tegoż Sądu z dnia 17 maja 2011 r., odrzucające skargę kasacyjną, nie narusza przepisów obowiązującego prawa.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.