Postanowienie NSA z 7 sierpnia 2013 r., I OZ 672/13

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 7 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 marca 2013 r., sygn. akt II SA/Gl 616/13 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi M. D. na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia oddalić zażalenie

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 21 marca 2013 r., sygn. akt II SA/GL 616/13 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wezwał skarżącego M. D. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia [...]lutego 2013 r. w przedmiocie skierowania na badania lekarskie - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia.

Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł M. D., podnosząc że jest uczniem zasadniczej szkoły zawodowej nie pracuje zawodowo i w związku z tym nie posiada pieniędzy na opłacenie wpisu sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne.

Stosownie do art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.).

Artykuł 230 § 1 p.p.s.a. przewiduje dwa rodzaje wpisów: wpis stosunkowy i wpis stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne; w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Jeżeli więc przedmiotem sprawy nie są należności pieniężne, od których pobiera się wpis stosunkowy w zależności od wysokości należności objętych zaskarżeniem, to w sprawie należy uiścić wpis stały.

Jednocześnie w art. 233 p.p.s.a. zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 2 ust. 4 tego rozporządzenia w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter, wynosi 200 zł.

W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia [...]lutego 2013 r. w przedmiocie skierowania na badania lekarskie

Wobec powyższego skarżący zasadnie zostało wezwane do uiszczenia należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Należy również zwrócić uwagę, że zgodnie z przepisem art. 239 p.p.s.a., skarżący nie jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych. Nadmienić również należy, że w niniejszej sprawie postanowieniem referendarza sądowego z dnia 12 czerwca 2013 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.

Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił oddalić zażalenie.