Postanowienie NSA z 19 sierpnia 2014 r., I OZ 678/14

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 19 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K.C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 3 czerwca 2014 r. o sygn. akt II SA/Gd 176/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] postanawia:

Skład

Sędzia NSA Irena Kamińska przewodniczący

Sentencja

uchylić zaskarżone zarządzenie.

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2014 r. o sygn. akt II SA/Gd 176/14 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w kwocie 2 000 złotych, stosownie do § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).

Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł pełnomocnik skarżącej strony – adw. A.T., podnosząc, że sprawa jest z zakresu gospodarki nieruchomościami, a zatem zastosowanie powinien mieć wpis stały wynikający z § 2 ust. 3 pkt 5 ww. rozporządzenia. Z uwagi zaś na formę zaskarżonego aktu, zdaniem skarżącego rozwagi wymagało, czy nie znajduje w sprawie zastosowania § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Wniesione zażalenie jest uzasadnione. W sprawie nie jest kwestionowana zasadność uiszczenia wpisu od skargi, lecz jego wysokość. Spór dotyczy tego, czy ów wpis powinien być stosunkowy, czy też stały. W pierwszym przypadku zastosowanie miałby § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w drugim – § 2 ust. 3 pkt 5 tego rozporządzenia.

Przedmiotowa kwestia została rozstrzygnięta przez Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 20 maja 2010 r. o sygn. akt I OPS 14/09 (publ. "Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego i wojewódzkich sądów administracyjnych" 2010, nr 4, poz. 55). Wskazano w niej, że w sprawie ze skargi na decyzję administracyjną o wywłaszczeniu nieruchomości i ustaleniu wysokości odszkodowania pobiera się wpis stały określony w § 2 ust. 3 pkt 5 cyt. rozporządzenia, także wówczas, gdy skarżący kwestionuje tylko wysokość ustalonego odszkodowania. Tym samym ów przepis powinien stanowić podstawę określenia wysokości wpisu w niniejszej sprawie, nie zaś – jak przyjęto – § 1 pkt 4 tego rozporządzenia. Wpis stały od skargi wynosi zatem 200 (dwieście) złotych. Sprawa dotyczy bowiem materii z zakresu problematyki nieruchomości.

Mając na uwadze powyższe – w związku z art. 197 § 2, art. 198, art. 193 i art. 185 § 1 p.p.s.a. – Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia