Postanowienie NSA z 18 września 2008 r., I OZ 692/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 18 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. L., J. L. i J. L. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 lipca 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 459/07 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lutego 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 459/07 o odrzuceniu zażalenia E. L., J. L. i J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 459/07 o odrzuceniu skargi kasacyjnej E. L., J. L. i J. L.

Sprawa

w sprawie ze skargi J. L., E. L. i J. L. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 października 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 739/06 o oddaleniu skargi J. L., E. L. i J. L. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Roman Ciąglewicz przewodniczący

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2008 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." i stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wezwała skarżących: J. L., E. L. i J. L. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w wysokości 100 zł od zażalenia z dnia 19 lutego 2008 r. na postanowienie Sądu z dnia 8 lutego 2008 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z dnia 21 grudnia 2007 r. odrzucającego skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 22 listopada 2007 o odrzuceniu ich skargi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie ze skargi J. L., E. L. i J. L. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zajęcia nieruchomości.

Na powyższe zarządzenie zażalenie wnieśli E. L., J. L. i J. L. domagając się jego uchylenia. Podnieśli, że złożenie przez nich skargi było wynikiem nieprawidłowości i błędów w działaniach administracji państwowej, w związku z tym to nie oni powinni ponosić koszty związane z postępowaniem sądowym. Skarżący wywiedli szereg argumentów dotyczących zasadności ich żądań, jak również wskazali na nieprawidłowości dotyczące toku postępowania sądowego oraz postępowania administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne.

Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania – art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast, jak wynika z § 3 powołanego wyżej przepisu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń 100 zł. W niniejszej sprawie skarżący nie są zwolnieni od kosztów postępowania z mocy ustawy, zatem mają obowiązek ich poniesienia, zgodnie z generalną zasadą ponoszenia kosztów swojego udziału w sprawie.

Biorąc pod uwagę, że w niniejszej sprawie skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu od zażalenia, stwierdzić należy, że zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 lipca 2008 r. jest prawidłowe i zgodne z prawem.

Również podnoszone przez skarżących zarzuty dotyczące nieprawidłowości w postępowaniu sądowym i administracyjnym nie mają znaczenia dla oceny zgodności z prawem zaskarżonego zarządzenia.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.