Postanowienie NSA z 1 sierpnia 2019 r., I OZ 699/19

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 1 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2018 roku sygn. akt IV SA/Wa 690/18

Sprawa

w sprawie ze skargi A. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2018 roku sygn. akt I OZ 1866/17 postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 marca 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 690/18 wydanym w sprawie ze skargi A. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2018 r. sygn. akt I OZ 1866/17, na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Zażalenie na to postanowienie złożyła A. P., wnosząc o jego zmianę i zarzucając naruszenie art. 2, art. 45 i art. 69 Konstytucji RP oraz art. 47 Karty Praw Podstawowych UE "poprzez dyskryminowanie osób niepełnosprawnych i wykluczenia ich oraz naruszenia ich praw, w szczególności prawa do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu" oraz art. 6 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności "poprzez zamknięcie mi drogi do wymiaru sprawiedliwości ze względu na ubóstwo osoby niepełnosprawnej, całkowicie niezdolnej do pracy".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a." do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie.

W niniejszej sprawie wniesiono skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 stycznia 2018 r. sygn. akt I OZ 1866/17 o oddaleniu zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3185/16 o odrzuceniu zażalenia A. P. na postanowienie z dnia 12 czerwca 2017 r. utrzymujące w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 27 kwietnia 2017 r. o umorzeniu postępowania w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Powołano się na zaistnienie nowych okoliczności faktycznych i nowych dowodów. W tej sytuacji Sąd pierwszej instancji prawidłowo stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako temu, który ostatni orzekał w sprawie.

Nie są zasadne zarzuty naruszenia wymienionych w zażaleniu przepisów Konstytucji RP, Karty Praw Podstawowych UE oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności. Podkreślić należy, że zaskarżonym postanowieniem strona skarżąca nie została pozbawiona drogi sądowej. Przede wszystkim postanowienie to nie kończy postępowania w sprawie złożonej przez nią skargi o wznowienie postępowania. Przekazuje jedynie tę sprawę do rozpoznania innemu sądowi.

Wobec powyższego zażalenie podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.